之所以制定25%的目标比率有以下三点原因：一是我国实体qmgP业的贷款、债券等融资手段，NMwR限通常都在5年以下，而25%的偿债比率可以在5年之内还清债务；二是经济常常显出3～5年长度的周期，伴随着部分制5jFz业企业收入及偿债能力的同步T4gz化，25%的偿债比率能较好的确保在一个周期内偿还一轮债nbJg的能力；三是参考2006年时点的偿债比率，25%左右较符合债务风险得到控制的比率，e7IJ上世纪90年代末亚洲金融危机导致国内各行业“（收入-成本-销售费用）/负债”降至周期低点，随后逐步复苏，2006年时点债务风险有效控制且尚You9到2007年的经济过热情况。

在推进国有企业改革和重组lAWq面，国资委还承担着推进国bJ5I企业的现代企业制度建设，yKms善公司治理结构，推动国有EOS9济布局和结构的战略性调整tVg4职责oP7H